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政协委员逃亡两年四处申诉为护校

日期:2017-07-17 11:21:36编辑作者:塞班岛娱乐官网

   政协委员逃亡两年四处申诉为护校

来源:中国经济网 作者:向进 发布时间:2013年07月17日 08:59


  中国经济网长沙7月17日讯(记者 向进)一个专门培训智障儿童的特殊学校,在红火时突遭变故,政协委员、校长姜群坚从此逃亡两年,为了让学校正常运转而四处申诉。与此同时,县教育局被举报造假证骗取国家巨额专项资金。

  宁乡智障孩子有福音

  湖南宁乡县东沩广场东沩北路,宁乡县特殊教育学校坐落于此,校长姜群坚一生的心血付诸于此,时至今日,她已近3年未敢进校门。

  宁乡县人口有100多万,1961年出生的姜群坚思路开阔,上世纪90年代起便开始在宁乡县城开办职业学校,挖到了人生的第一桶金。2007年11月,姜群坚当选为宁乡县政协委员。

  办学期间,姜群坚与公益结缘。“每年去乡里面招生,有些智障儿童就会扯着我的衣服说,我也要去你的学校读书。每当这时,我的心就像被人揪着一样痛。”姜群坚一心想办所特教学校,让那些不幸的智障孩子读上书。

  2009年11月,姜群坚在宁乡县教育局牵线搭桥下,花了20多万元收购宁乡县博爱特殊教育学校。2010年3月,经宁乡县教育局批准,宁乡县博爱特殊教育学校更名为宁乡县特殊教育学校,3月28日,宁乡县教育局为其颁发民办学校办学许可证。当日,宁乡县民政局为其颁发民办非企业单位登记证书。

  为改善学校环境,姜群坚倾其家当,投入办学资金400多万元。

  姜群坚把每一个智障儿童都当成自己的“孩子”,智障儿童也亲切地叫她“姜妈妈”。对于生活不能自理的学生,学校还聘请专门的生活老师照料。

  姜群坚的努力得到了社会各界的认可,获得了普遍关注。

  据宁乡当地媒体报道,2010年3月7日,宁乡县教育局局长黎爱莲来到该校调研,实地察看了学校办学的基本条件、听取了姜群坚的办学情况后,充分肯定了该校办学成绩。对该校发展,黎爱莲提出了希望,要求该校及时动手,制订发展规划,抢抓机遇,建设一所高标准的的特教学校,教育局一定全面关注,全力支持。

  2010年5月30日,宁乡县检察院干部职工来到该校送温暖。据统计,宁乡县共有三残儿童3000多名,大多就近入学,缺少社会和家庭的特别关爱,而姜群坚办的学校坚持以人为本的办学思路,对到校的每一个孩子不抛弃,不放弃,关爱有加。

  2010年6月10日,中国民族贸易促进会湖南办事处充分肯定了该校的办学宗旨,称其办学增加了残疾人的就业机会,为政府减轻了负担。

  教育局称“工作疏漏”特校被重名

  结缘公益办学,姜群坚称体会到了人生的乐趣,当她准备大干一场时,遇到当头一棒。

  2008年7月,宁乡县教育局根据教育部、国家发改委《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划(2008——2010年)》(教发【2007】20号)精神,向发改部门提出了建设宁乡县特殊教育学校中央专项资金的申请。

  之后,该申请在相关部门获批。2010年5月,湖南省发改委下达了380万元中央预算内投资计划。县教育局未将这笔资金给宁乡县特殊教育学校,而是决定动工兴建另外一所特殊教育学校,总投资达2500多万元,并由此成立“宁乡县虎山特殊教育学校”。

  此举引起姜群坚不满。姜群坚称,宁乡县教育局成立宁乡县虎山特殊教育学校违背了国务院办公厅【2009】41号文件和湘政发【2011】39号文件“维护一县一特校的政策”。

  2010年8月6日,姜群坚在宁乡县教育局与保安引发肢体冲突,姜群坚多处受伤,从姜群坚提供的法医鉴定和照片上可以看到她伤痕累累。从此,姜群坚称自己被迫逃亡。

  2011年2月25日,宁乡县教育局给宁乡县特殊教育学校下发《关于建议宁乡县特殊教育学校(民办)更换校名的通知》。

  该《通知》称为发展宁乡县特殊教育事业,(县教育局)曾于2008年向长沙市发展和改革委员会提交《关于请求审批宁乡县特殊教育学校建设项目可行性研究报告的请示》,得到市发改委的批复(长发改【2008】586号)。

  宁乡县教育局称“宁乡县特殊教育学校”名称与该县上报的学校同名,给工作造成了不良影响。为不给宁乡县教育系统工作造成混乱,宁乡县教育局建议宁乡县特殊教育学校“尽快更换校名”。

  姜群坚没有更名。宁乡县教育局称姜群坚自2010年下半年,她向各级各部门及媒体反映“宁乡县特殊教育学校的专项资金被挪用”等问题。

  对于同名问题,宁乡县教育局在一份书面材料中主动承认这是管理上存在的明显工作疏漏,相关工作人员已经承担相应责任。

  教育局造假登记证书申报专项资金

  因不同意更名,姜群坚所办专为智障儿童学习技能的宁乡县特殊教育学校面临灭顶之灾。

  在相关司法文书中,宁乡县教育局称“2010年3月16日其到宁乡县特殊教育学校送年检评估通知,原告大门禁闭,拒绝参加年检”。

  姜群坚质疑教育局没有头脑:2010年3月28日始,宁乡县教育局与民政局相继为其颁发了办学资质证书。

  姜群坚称宁乡县教育局在时刻打压宁乡县特殊教育学校。

  2012年8月31日,宁乡县教育局向姜群坚下达了《关于责令宁乡县特殊教育学校停止招生、吊销宁乡县特殊教育学校办学许可证的告知书》,理由是:宁乡县特殊教育学校自2010年9月以来,一直不受县教育局的管理和服务,不参加其组织的会议和活动,不参加年检年审。

  2013年1月15日,宁乡县教育局又对姜群坚下发行政处罚决定书,责令(宁乡县特殊教育学校)停止招生;吊销办学许可证。

  姜群坚不服提起行政诉讼状。

  在教育局提供的一份证据中,姜群坚发现了端倪。

  因为之前宁乡县教育局称姜群坚的“宁乡县特殊教育学校”与教育局的同名,教育局向法庭提供宁乡县教育局所办的“宁乡县特殊教育学校”在宁乡县民政局的登记证书。

  姜群坚发现,教育局出示的所谓同名的“宁乡县特殊教育学校”登记证书与自己学校的登记证书内容完全相同:代码、发证机关、发证日期、有效期限、名称和住所、法定代表人、开办资金、业务主管单位、业务范围等,都完全一致。

  姜群坚的登记证书是宁乡县民政局所核发。姜群坚称,教育局出示的登记证书与其仍有很多差别,必定是假证。

  “假证上民政局的印章盖了两个,打印时间的排版位置也与自己的不同,此外,‘中华人民共和国民政局制’打印的位置也不一样。”姜群坚恍然大悟,“教育局发函说重名要我们更名,原来是想套取国家资金。他们从提交可行性报告到上报申请专项资金材料等,都是以我们学校的名义弄的,从头至尾他们就是在弄虚作假。”

  姜群坚在接受中经网湖南频道记者采访时表示:“因为当时是以宁乡县特殊教育学校的名义上报至民政部,按照‘维护一县一特校’的政策,这个钱只能给宁乡县特殊教育学校。”

  2008年7月宁乡县教育局上报时,宁乡县从未有“宁乡县特殊教育学校”这一名称。姜群坚称,“上面每年陆续有资金下拨,教育局不得不冒风险造假证冒领这笔资金。”

  “宁乡县虎山教育学校呼之欲出。”姜群坚介绍,据宁乡县教育网公布,耗资2000多万元的宁乡县虎山特殊教育学校开学不到半年,围墙就倒塌100多米,而宁乡县教育局却以此为由,再次向政府申请300多万元的围墙修补费。

  政协委员逃亡两年多未敢归家

  在宁乡,姜群坚说自己成了“眼中钉”。姜群坚与宁乡县特殊教育学校的孩子们一样,成了弱势群体。

  姜群坚称,“只要宁乡县特殊教育学校更名,宁乡县教育局就同意年检,否则就拒绝年检,但自己拒绝教育局的无理无法律依据的更换校名。宁乡县特殊教育学校遭到了报复:教育局封锁宁乡县特殊教育学校一切管理通知,无故动用社会上的一些非法力量,拒绝和百般阻拦宁乡县特殊教育学校依法正常申请年检,甚至冻结银行现金存款。”

  宁乡县特殊教育学校一位不愿意透露姓名的老师告诉中经网湖南频道记者:经常有社会闲杂人等在校门口干扰教学,抢生源。

  这位老师称,“各种形形色色的人在找校长,说要抓她,不让她到外面去申诉,包括公安人员。”

  这位老师用相机记录了2012年2月公安人员翻围墙进入宁乡县特殊教育学校的场景。敏感的姜群坚不敢踏入宁乡半步,害怕报复。姜群坚眼泪盈眶地告诉记者,2013年5月,父亲去世时,自己不得已凌晨四五点回家看了一眼便匆匆离去。

  姜群坚的举报曾惊动中央相关领导批示,但一到宁乡,便石沉大海。有媒体跟踪报道称,宁乡县教育局对姜群坚的“整治“,并没有因为媒体关注而有所收敛,反而变本加厉。

  从2011年3月9日至今,姜群坚再也不敢回宁乡的家。对于宁乡县特殊教育学校的出路会在哪里,姜群坚感到很迷茫。在记者结束采访时,她告诉记者:她前几天刚收到宁乡县法院的判决书,已经判决宁乡县教育局的“责令(宁乡县特殊教育学校)停止招生;吊销办学许可证”行政处罚决定书有效。现在,为了那些残障孩子的未来,为了宁乡县特殊教育学校的明天,她决定继续上诉。本网也将持续给予关注。

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